2011年,我局在市委、市政府的领导下,按照南通市政务公开领导小组的要求,认真学习贯彻国务院《政府信息公开条例》,进一步强化政府信息公开工作领导,增强信息公开意识和责任意识,转变工作作风,完善工作机制,紧密围绕审计监督职能,坚持积极、稳步、有序、渐进推进,全面做好政府信息公开工作。
一、概述
(一)加强组织领导,健全工作机制。我局认真贯彻国务院《政府信息公开条例》和《南通市政府信息公开实施办法》,着力于加强政府信息公开工作的领导,健全工作机制。把政府信息公开工作列入局重要议事日程,局长办公会专题研究我局政府信息公开工作实施方案,坚持政府信息公开工作由局长负总责,分管副局长具体抓落实;局政府信息公开工作机构由办公室、法制处、人事教育处、机关党委等处室主要负责人组成,办公室牵头并明确专人负责政府信息公开的日常工作。我局还把政府信息公开经费列入年度部门预算,确保政府信息公开工作经费保障到位。政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,机制完善、责任明确、保障到位,切实保证了政府信息公开工作的顺利开展。
(二)加强学习培训,明确工作任务。一是组织全局干部职工对《政府信息公开条例》的立法精神、主要内容和重要意义等重点内容进行学习,使干部职工深刻领会《政府信息公开条例》和省、市各项相关制度,促进转变工作作风,增强政府信息公开的主动性和责任意识。二是结合“五五”普法和《审计法》、《审计法实施条例》、《江苏省审计条例》、《国家审计准则》等的宣传,积极深入社区、学校,引导公众学习、熟悉和使用《政府信息公开条例》,使政府信息公开成为贴近和帮助老百姓解决实际问题的助推剂,成为政府沟通老百姓的连心桥。三是在日常审计工作过程中向审计对象积极宣传《政府信息公开条例》,有效促进审计信息公开,进一步改善审计机关信息公开工作环境。四是明确审计机关信息公开的工作目标。按照《政府信息公开条例》要求,将不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和不影响社会公共利益的审计信息全部纳入主动公开范围。
(三)加强制度建设,确保规范有序。认真执行《bet36365体育在线投注政府信息公开工作制度》、《bet36365体育在线投注政府信息公开保密审核制度》、《bet36365体育在线投注政府信息公开考核制度》、《南通市政府信息公开新闻发布会制度》、《bet36365体育在线投注政府信息公开责任追究制度》等一系列制度。规范信息公开的程序,我局所有拟公开的信息,都严格按照《bet36365体育在线投注政府信息公开工作制度》,层层审核把关,确保准确无误。对信息公开中的过错行为,坚决按照《bet36365体育在线投注政府信息公开责任追究制度》严格责任追究。我局还健全了政府信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任,既保证应该公开的政府信息及时公开,又要做好保密审查,确保公开的政府信息不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。
(四)加强载体建设,拓展公开渠道。我局结合审计公告制度实行了机关信息公开栏、互联网(政务平台、bet36365体育在线投注网站、新闻媒体网站等)、报刊、白皮书公开为主,电视、电台和其他形式公开为辅的全方位、多渠道信息公开模式。
二、主动公开政府信息情况
(一)通过南通政务平台发布公开信息。结合机关职能,认真编写了政府信息公开指南和政府信息公开目录,在南通政务平台上公开了政府信息公开指南、机构主要职能、机构领导及工作分工、内设机构及职能、审计法律法规等规范性文件及规章制度、审计工作程序、审计公示内容、审计承诺事项、审计工作纪律及监督举报途径、审计政府信息公开受理机构及投诉途径、行政执法过错责任追究制度及投诉途径等,并按照有关要求及时发布、更新、维护各项公开内容和审计工作动态等。2011年在南通政务平台上共发布信息143条,其中机构概况17条、法律法规5条、规划计划1条、业务工作15条、动态信息105条。
(二)开辟专门渠道进行信息公开。2011年印制审计公告单行本(白皮书),向社会各界公开发送350份;2011年,我局按照循序渐进、积极稳妥的原则,将12个涉及民生资金和项目的结果通过《南通日报》向社会发布审计公告,社会反响良好。
(三)积极拓宽信息公开面。全年在国家审计署网站发布信息125条,省审计厅网站发布313条,在《中国审计报》发表215篇。
(四)积极推行审务公开。在局机关大楼两侧的墙壁上设置公示牌,对审计执法依据以及审计工作程序等内容进行公示。审计工作中,我局还采取审计执法公示制、审计工作报告制、审计回访制、逐步推行审计结果公告制、聘请特约审计员和廉政审计监督员等多种举措强力推行审务公开,实行“阳光审计”,自觉接受社会公众及被审计单位监督,使审计执法过程公开、透明、开放,强化了审计职能,确保了审计工作质量,取得了良好效果。
三、依申请公开情况
2011年我局未收到依申请公开要求。
四、行政复议情况
2011年,我局未发生行政复议事件。
五、收费情况
2011年我局未对信息公开进行收费。
六、存在问题和改进措施
由于审计工作有一定的特殊性,按照国家统一规定,审计项目计划属于工作秘密,而几乎所有审计报告均涉及部门和单位的财务数据,经济责任审计报告还涉及领导干部履责情况,审计报告披露的问题大都又较为敏感,因此,我局在政府信息公开方面还面临一些困惑和问题,如何加快推进这项工作还需要深入研究和探索。新的一年,我们将尽早向政府信息公开领导组办公室汇报,请求给予指导和帮助。同时我们还将与兄弟市审计机关联系沟通,学人所长补己之短,进一步做好我局的政府信息公开工作。