2017年第5号(总第176号)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,bet36365体育在线投注完成了通州湾物理模型基地试验厅工程竣工决算审计。现将审计结果公告如下:
一、项目概况
(一)立项及概算情况
该项目于2012年由市发改委批准立项,总投资估算6300万元,总建筑面积11400平方米,包括物理模型试验厅、基地展示厅、办公用房、综合楼及基地配套设施,资金由南通沿海开发集团有限公司承担。目前已实施一期物理模型试验厅工程及部分基地配套设施,建筑面积6200平方米,投资估算2588.6万元。
(二)工程建设情况
该项目由南通市港口管理局(以下简称港口局)负责实施,一期工程主要包括试验厅土建工程及物理模型研发安装。经公开招投标,南通卓强建设集团有限公司负责土建施工,中标价1799.86万元。通州湾港区整体潮流泥沙物理模型研发采取单一来源谈判,实施单位为南京水利科学研究院,合同价580万元。监理经公开招标确定由南通诚意工程管理有限公司实施,设计由建设单位直接委托南京水利科学研究院勘测设计院有限公司实施。项目于2013年3月10日开工,2013年11月19日竣工验收。
二、审计结果
港口局送审工程竣工决算金额2916.66万元(不含未送审的绿化工程),其中:工程结算2705.28万元,与工程相关费用211.38万元。审计核减273.12万元,核减率为9.36%,审计核定决算金额2643.54万元。
三、审计中发现的主要问题及整改意见
(一)施工单位多计工程结算价款
该项目土建、桩基、场外道路及室外雨污水等工程因施工单位多计工程量、高套材料价格、下浮率未调整、多计措施费等原因,合计多计工程结算价款244.27万元,审计予以核减。
(二)多计监理费
监理单位未按合同约定对施工单位送审情况进行初审,审计核减监理费3.85万元。
(三)多计物业管理费
一期工程已于2013年11月竣工验收,2014年、2015年的物业管理费不应列入工程成本,审计核减25万元。
(四)部分工程未公开招投标
1.经港口局党组会讨论,绿化工程直接发包给如皋市振杨花木有限公司,合同总额38.47万元。截至审计结束之日,该工程未送审。审计现场踏勘发现,因未对盐碱化土质进行处理及后期养护不到位等原因,种植的苗木死亡较多,不符合绿化工程送审条件。
2.设计工程直接指定南京水利科学研究院勘测设计院有限公司实施,合同金额80万元。
以上做法不符合《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》的相关规定。建设单位应严格执行工程项目公开招投标规定,同时对绿化工程应加强监督管理,在符合送审条件时及时送审。
(五)未按合同约定收取保证金
“通州湾物理模型试验厅工程”施工合同书约定,以合同价的2%作为工程工期保证金、3%作为质量保证金、0.5%作为安全保证金,三项合计应收取98.99万元,实际未收取。审计期间,港口局已收取上述保证金。
对上述问题,建设及施工单位均已确认并正在落实整改。
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2017年5月8日